По заявлениям британских властей, с момента начала военных действий в 2011 г. на территории Сирии и Ирака, около пятисот граждан Великобритании присоединились к ИГИЛ, а также другим вооруженным группам, ведущим борьбу за слом существующей политической системы на Ближнем Востоке.

Отмечается резкое увеличение количества повстанцев после объявления лидером ИГИЛ непризнанного "халифата" на территории Сирии и Ирака. При этом есть тенденция, что некоторые бойцы ИГИЛ разочарованы в политике этой организации и намерены вернуться на родину. Однако теперь Лондон не готов принимать тех, кто в свое время с молчаливого одобрения английских властей уехал воевать в Сирию и Ирак. В свое время проект отстранения от власти Б.Асада отвечал геополитические чаяния Англии по "реформированию" Сирии и в 2011 году никто из британского руководства не переживал по поводу "поездок" своих граждан в Сирию для помощи сирийской оппозиции.

В сентябре 2014 г. премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон предоставил дополнительные "временные" полномочия полиции с тем, чтобы силовые структуры могли изымать паспорта и ограничивать въезд в страну граждан, потенциально представляющих угрозу вступления в ИГИЛ или уже побывавших на полях сражений в Ираке и Сирии. Он также объявил вне закона действующих на Ближнем Востоке боевиков - граждан Великобритании. Такая инициатива премьера прозвучала после того, как ИГИЛ за короткие сроки захватило значительную часть Ирака и Сирии. Аргументом в пользу изменений в законодательстве страны стала также казнь боевиком ИГИЛ в Сирии американского журналиста Джеймса Фоули. Его палач на распространенном видео говорил с четким британским акцентом.

По мнению британских властей, подданные королевства, стремящиеся вернуться обратно в Англию представляют прямую угрозу государственной безопасности страны.

После эскалации ситуации на Ближнем Востоке официальный Лондон повысил уровень террористической угрозы до четвертого. Напомним, что в системе безопасности Великобритании существуют пять степеней террористической угрозы. Ранее заместитель главы оперативного отдела полиции Лондона Марк Роули сообщил, что британские силовики уже провели 69 арестов в первой половине 2014 г. за различные правонарушения, связанные с финансированием террористической деятельности, подготовкой к терактам и организацией поездок за границу.

Газета "Дэйли Телеграф" опубликовала выступление мэра Лондона Бориса Джонсона, который призвал власти рассматривать всех британцев, участвующих в боевых действиях на Ближнем Востоке, виновными в террористической деятельности, если последние сами не докажут своей невиновности. Западные эксперты отмечают, что и в среде населения немало тех, кто поддерживает эти инициативы правительства. Однако, очевидно и то, что одними репрессивными мерами решить проблему не удастся.

Питер Нейман, директор лондонского международного центра по изучению радикализма считает, что в Сирии и Ираке немало тех, кто разочаровался в вооруженной "борьбе" и желает вернуться на родину, но опасается преследования со стороны силовых структур государства. По словам Неймана, одними репрессивными методами и тюрьмой этих людей можно загнать только в другую "террористическую группу", а не решить проблему.

Напомним, что в октябре 2014 г. в британском издании "International Business Times" появилось сообщение о том, что добровольцы из Великобритании в количестве 30 человек, примкнувшие к ИГИЛ в Сирии, разочаровались в "военной компании по вооруженному реформированию" арабской страны и желают вернуться обратно, но опасаются преследования английских властей. По словам британских "добровольцев", за время их пребывания в Сирии они вели борьбу не с режимом Асада, а с различными повстанческими группами, принимали участие в вооруженных бандитских разборках. Представитель группы отказников заявил также, что все бывшие добровольцы готовы к полному сотрудничеству с властями и органами безопасности Великобритании. Он также выразил готовность к участию в реабилитационных программах по дерадикализации.

Примеры успешной реализации таких проектов есть в ряде европейских стран. Так, в Дании программа по дерадикализации включает в себя работу с мусульманскими богословами, социальную поддержку и работу с психологами. Программа предусматривает работу исключительно с лицами, не уличенными в совершении тяжких преступлений. Однако в Англии таких программ нет и эксперты призывают власти Лондона к созданию аналогичных проектов в Великобритании.

Представитель министерства внутренних дел Британии на условиях анонимности заявил одному из арабских изданий, что власти Англии берут на себя риск, обусловленный возвращением боевиков "домой" из зоны конфликтов. По его словам, работа с репатриантами в стране ведется. Власти в сотрудничестве с полицией, органами здравоохранения, социальными службами страны активно ведут работу с лицами, побывавшими в зоне боевых действий, с тем, что снизить уровень их радикализации и успешно интегрировать их в мирную жизнь. Однако, по словам экспертов, отсутствие специальных программ усложняет решение проблемы.

Эксперты в области изучения радикализма полагают, что программы по дерадикализации несомненно важны. В той же Германии и Дании существует множество положительных прецедентов. Но в Великобритании есть немало противников программы. Они считают ее малоэффективной и заявляют, что перспектива изменить террориста и сделать его законопослушным гражданином туманна. По их мнению программа может иметь успех лишь в отношении неактивных участников ИГИЛ.

Наиболее распространенной позицией в британском обществе является мнение о том, что дерадикализацию необходимо проводить на ряду с изменением законодательства страны в пользу ужесточения полицейских мер.

Другие эксперты полагают, что положительный успех Германии в реализации программы дерадикализации, именуемой "Хаят", демонстрирует эффективность в отношении неонацистов, но это не означает, что она также успешно сработает в отношении британских репатриантов из ИГИЛ, считают они. Напомним, что в Германии программа финансируется правительством и успешно работает уже много лет.

По мнению представителя "Хаят", при рассмотрении вопроса о репатриантах из ИГИЛ необходимо понимать, что они и другие граждане Великобритании, остающиеся в ИГИЛ, могут стать теми, кто будет при надлежащей с ними работе отдавать голоса против терроризма. Заключение в тюрьму или преследование означает, что в дальнейшем люди, принявшие добровольное решение выйти из рядов террористической организации по причине обмана и введения в заблуждение и осознавая невозможность возвращения к нормальной жизни, будут только наполнять и усиливать террористические организации. Эти 30 репатриантов из Англии через программу дерадикализации и при правильном подходе могут стать невероятным примером противодействию терроризму в будущем, тем более что они сами приняли решение вернуться, считает, представитель "Хаят".

На начальном этапе разрушения государственной системы в Сирии практически все страны Западной Европы весьма активно поощряли повстанческие настроения и желания разрушить аналогичные государственные системы в Ливии и Ираке. Развернутая агитация с посланием "Все на войну с Асадом", адресованная буквально всем государствам и народам, стала открытым призывом для множества мигрантов из числа молодого мусульманского населения Западной Европы. Являясь свидетелями того, как руководство НАТО рукоплещет убийству президента Ливии, реакция простых обывателей на милитаристскую пропаганду мировых СМИ, естественным образом облегчила поступление добровольцев из Европы в ряды ИГИЛ и другие военизированные группировки. Возникает закономерный вопрос: если политики высокого ранга считают нормальным публичную казнь главы другого государств, то почему о благоразумии должны задумываться обычные рядовые граждане? Естественно, что многие мусульмане из числа бывших и нынешних мигрантов в странах Западной Европы, ежедневно получающие гигабайты дезинформации, реагирует на аналогичные призывы высоких политиков Запада, как правило, положительно.

Эксперты полагают, что иностранные добровольцы, приезжающие в Сирию и Ирак, из числа рядовых граждан европейских государств, в целом далеки от понимания геополитических реалий региона. Заряженные на определенные задачи и идеалистически настроенные, они откликнулись на призывы США и ряда западноевропейских государств и восприняли это как "зеленый свет" для прибытия на Ближний Восток для войны с "порочными режимами". Напомним, что в самом начале возникновения вооруженного противостояния в Сирии, переброска добровольцев из Европы на Ближний Восток не находила особых возражений у властей европейских государств и стран региона. Более того, в СМИ была развернута широкомасштабная компания, поощряющая прибытие людей для войны в Сирию.

Для прибывших на войну за справедливость ситуация в регионе кардинально менялась за считанные дни и вчерашние идейные союзники, сегодня быстро оказывались врагами, когда речь заходила о трофеях и деньгах. Существенно усиливают противостояние внешние геополитические игроки, имея между собой непреодолимые противоречия, как в политике, так и в стратегии войны и при этом располагающие определенным влиянием на действующие в регионе радикальные вооруженные группы. Судьбы гражданского населения этих государств, как показала жизнь, мало кого интересуют. В итоге, именно население, "реформированных" стран, остается пострадавшей стороной. Причем как шииты, так и сунниты.

Совершенно очевидно, что правительства стран, из которых прибывали "сочувствующие" несут ответственность за своих граждан, которые с их молчаливого одобрения, были направлен в свое время в Сирию, Ирак, Ливию для достижения далеких от высокой морали целей.

В Сирии военная компания по поддержке повстанцев привела к тому, что противостояние оппозиции и официальных властей переросло во внутренние противоречия уже в среде вооруженных радикальных групп из числа оппозиции и иностранных повстанцев. С изменением ситуации в Сирии, естественным образом начались необратимые процессы в соседнем Ираке, который на тот момент тоже находился в режиме внутреннего межрелигиозного и межнационального противостояния.

Неудачная политика США в Сирии привела к успехам ИГИЛ в Ираке. При этом игиловцы начали заниматься уже "коммерческой деятельностью". Богатые трофеи на захваченных территориях, нефтяные месторождения, различные формы поддержки со стороны стратегических союзников США - Катара и Саудовской Аравии позволяли этим группам сохранять высокую активность. В этих условиях примечательна речь президента США Барака Обамы на пресс-конференции в Вашингтоне в сентябре 2014 г., когда он, комментируя ситуацию, связанную с ИГИЛ, заявил, что США еще не определились с дальнейшей стратегией.

Напомним, что на территории Сирии и Ирака ИГИЛ располагает нефтяными месторождениями, способными производить от 30 000 до 80 000 баррелей нефти в день. По сообщениям европейских СМИ, ИГИЛ путем контрабанды через множество перекупщиков продает тяжелую нефть по цене от 26 до 35 долларов США за баррель, а легкую за 60 долларов США. Несмотря на незначительное соотношение с мировыми объемами нефтяных торгов, суммы от контрабандной продажи черного золота в руках радикалов достаточны, чтобы долго и активно вести не только боевые действия, но и собственную политику на контролируемых территориях. При этом, если учесть вялую активность соседних государств в борьбе с контрабандой нефтью, и слабой защитой границ, становится очевидным, что удары американской авиации с воздуха ощутимых результатов в борьбе с радикалами, не дают.

По мнению аналитиков, складывается впечатление, что населению Сирии, Ирака и Ливии оставляют лишь две альтернативы - вступление в ИГИЛ или любую другую радикальную группу, либо работа и сотрудничество с "реформированными" режимами, неспособными контролировать ситуацию в стране, даже в краткосрочной перспективе.

По мнению экспертов, очевидно, что ряды боевиков в Ираке и Сирии крайне отличны между собой с точки зрения, как национального состава групп, так и с точки зрения их отношения к боевым действиям и политике. Налицо совершенно разный уровень кругозора и мировоззрения в рядах повстанцев. И, естественно, что среди них немало тех, кто уже на месте оценив ситуацию, хотел бы вернуться домой.

Специалисты в области изучения религии считают, что такая ситуация в ряде стран Европы сложилась именно потому, что государства, СМИ, экспертные круги нередко формируют в мусульманской среде этих стран определенные мировоззренческие шаблоны. К примеру, ранее никто не возражал против "джихадитской" риторики определенных духовных деятелей в отношении ряда вопросов, относящихся к большой политике, при этом голоса мусульман, кто категорически выступал против всего этого, оставались без внимания. Та же партия "Хизб ут Тахрир" с центром в Австрии, а ранее в Великобритании не вызывает ни у кого опасения, в то время как во многих мусульманских странах она запрещена.

Сами духовные лидеры и имамы в мусульманских странах выступают против той же "Аль-Каиды", против деятельности ИГИЛ, Фронта "Ан Нусра" и прочих других радикальных организаций и движений. "Аль-Каиду" мусульманский мир вообще узнал только после терактов "11 сентября", но как ни странно, о ней хорошо знали спецслужбы США, задолго до трагических событий в Нью-Йорке.

Зададимся вопросом: почему страны Запада не проявляли активности в борьбе с ИГИЛ раньше? Почему никто не накладывает санкций на страны, ведущие контрабандную торговлю нефтью с ИГИЛ?

В свое время г-жа Хилари Клинтон, комментируя ошибочность прекращения сотрудничества США с пакистанской разведкой (ИСИ) заявила в одном из своих выступлений, что именно Штаты несут прямую ответственность за раскручивание и усиление радикальных трендов в мусульманских сообществах, которые в свое время были созданы для борьбы с СССР в Афганистане.

Следует отметить, что уже несколько столетий практически все политические и радикальные проекты в мусульманских странах происходят по инициативе европейских государств, их политиков и спецслужб. И почему сейчас, внезапно появившиеся на Ближнем Востоке радикальные и вооруженные организации, вдруг стали вещать от имени всего мусульманского мира, который во многом даже не имеет полного представления о политике этих организаций, не имеет возможности объективно оценить ситуацию в Ираке и Сирии?

Аналитики полагают, что странам Европы с их гражданами из числа мусульманской молодежи долгое время удавалось контролировать настроения мусульман в контексте общего безопасного сосуществования в европейских сообществах. Потенциальные радикалы могли легко реализовать свои чаяния, где-нибудь на Ближнем Востоке, Африке или Азии, особенно, когда ожидания радикалов совпадали с ожиданиями стратегов из Пентагона. Ярким примером являются убийства политиков в арабских странах, теракты и мероприятия по дестабилизации государственных систем радикалами, принадлежащими той или иной организации, появившейся внезапно под определенные задачи. Радикалы из Европы или другой мусульманской страны, будучи членами организаций, разрешенных в одной европейской стране, но запрещенной в другой мусульманской стране, явили своего рода парадокс.

В мусульманском мире в среде теологов и обычных разумных мусульман прекрасно понимают, что в настоящее время претензии можно предъявить практически всем лидерам стран с мусульманским населением. Причем совершенно не трудно придать этим претензиям теологическую окраску в нужном геополитическом контексте, а при определенном финансировании, создать аналог ИГИЛ или "Аль-Каиды", выступающего за свержение тирана и за демократию.

Все это возможно только в случае, если поставленные для этой организации задачи, будут совпадать или удовлетворять ожидания крупных мировых геополитических игроков в регионе. Говоря об ИГИЛ и их местонахождении, следует обратить внимание на то, куда и кому уже начали продавать нефть и главное, кто еще получает дивиденды от этой деятельности? Для кого объективно были неудобны режимы Саддама, Асада и Каддафи? Что уже произошло в этих государствах и какова нынешняя ситуация? Кто получает от этого всего выгоду: геополитическую и материальную? Напомним, что в целом само население "реформированных стран" в своем большинстве так и не осознало, что конкретно с ними сделали США и страны Европы, соответственно и население этих государств, мгновенно попав в условия вакуума власти, войны, хаоса и смерти не может понять и найти схему преодоления навязанной им критической ситуации в региональном масштабе, которая никем из местных сил всецело не контролируется.

С точки зрения классической академической исламской мысли, конечно, все то, что делает ИГИЛ или "Аль-Каида" довольно далеко от духа и буквы закона – Шариата. В контексте глобальной антиисламской и антимусульманской риторикой в мировых СМИ, мало кто вспоминает, что местные духовные лидеры в том же Афганистане, Ираке, Ливии выступали против вооруженных "борцов за веру", политика которых почему-то нередко совпадала с интересами западных глобальных игроков, но никак не мусульман. Однако, теперь ситуация иная, американцы через реализацию проекта реформирования "Большого Ближнего Востока" вынуждают обычных граждан этих государств путем войн, разрухи и беззакония искать прибежища у безумных террористов. Очевидно, что миллионам людей из числа среднего класса в арабских странах, где "демократические реформы" до сих пор проводятся, перспектива быть беженцем или быть проданным в рабство, не имеет особой популярности. Понятно, так же, что миллионы людей с малым достатком, также не смогут жить долго в лагерях беженцев. Независимо от того кто эти пострадавшие от войны - курды они, сунниты или шииты, они будут вынуждены или уезжать из страны или пытаться сохранить пусть даже скудно нажитое добро, путем примыкания к различным силам, способным контролировать ситуацию хотя бы у него в микрорайоне или даже на его улице.

Понимание этих вопросов крайне важно для рассмотрения деятельности радикальных организаций, позиционирующих себя в качестве исламских. Оголтелые репрессии в отношении рядовых мусульман, преследование человека за ношение бороды или хиджаба, не должно быть предметом серьезного диспута в ХХ1 веке, когда доступ к информации настолько обширен и связь хиджабов и бороды с геополитикой, тон которой задают совсем немусульманские страны и даже не отдельные политики и личности из числа мусульман, весьма сомнителен, с точки зрения процессов консолидации и согласия и безопасности в обществе.

В религиозной политике в странах с мусульманским населением, в среде экспертного сообщества, журналистов и лиц, ответственных за безопасность в религиозной среде, стабильность в обществе не допустимо руководствоваться личными домыслами и стереотипами в отношении мусульманского сообщества. Не следует путать исламский ренессанс, представленный в общемировой истории как многочисленные достижения в астрономии, медицине и политике, с бандитским терроризмом, созданным даже немусульманами. Появляется вопрос: кому это выгодно? Нередко на информационных площадках мусульман зачастую буквально убеждают, причем в настоятельной форме, что он потенциальный террорист. Убеждают при этом люди, которые понятия не имеют вообще об Исламе.

Дилетантизм и некомпетентность в такого рода вопросах, просто недопустимы. Неприемлемо ведение религиозной политики с использованием формационного подхода или готовой модели и схем, применявшихся в другом государстве, особенно, когда это привело к отсутствию положительных результатов в тех странах, где эти модели применялись. В рассмотрении методов противодействия экстремизму, важно понимать, что политическая, историческая и мировоззренческая составляющие государств формировались индивидуально и отлично друг от друга. И ситуация с радикализмом в этих странах складывается также совершенно по разному.

Не следует искусственно аккумулировать критическую ситуацию в одной стране с проблемами совершенно другого характера и уровня в другой, при этом, не имя представления о последствиях таких мер в долгосрочной перспективе. Эксперты считают, что радикализм в религиозной среде, причиной которого во многом является теологическое невежество или беззаконие в государстве, можно действительно победить, исключительно просвещением и высоким уровнем как академического, так и теологического образования. На примере стран СНГ следует отметить, что наряду с успешной интеграцией по линии ОДКБ и ШОС республикам СНГ с мусульманским населением необходимо усиливать сотрудничество и совместно решать вопросы нехватки кадров, способных эффективно заниматься профилактикой экстремизма и терроризма. Ощущается недостаток научно-исследовательских центров, профессионально, занимающихся вопросами изучения Ислама, при поддержке государств ОДКБ и ШОС. Аналогичных структур в той же Европе и США в сотни раз больше. Зачастую этими вопросами в странах Содружества занимаются в основном европейские и американские неправительственные организации, функционирующие в исключительно в интересах собственных государств и доноров.

Нам же необходимо достижение надлежащего уровня соблюдения закона всеми социальными слоями общества, достижение эффективного уровня кадровой политики в государстве. Необходимо формирование собственной образованной религиозной интеллигенции, способной адекватно оценивать ситуацию в стране и иметь высокий уровень теологического и академического образования. В противном случае внешние инициативы в религиозном сообществе всегда, даже при тоталитарном правлении, будут доминировать над локальными. А репрессии станут только идейной основой борьбы тех, кто ушел в глубокое подполье.

Следует отметить, что слепое проектирование европейских или иных моделей профилактики и борьбы с экстремизмом, без учета местных факторов может привести к непоправимым последствиям, как в долгосрочной, так и в краткосрочной перспективе. Необходим профессиональный, научный и взвешенный подход к любым вопросам, связанным с традиционными религиями в государстве. Наряду с войной, следует не забывать и о мире.

Салиев Аман

18.12.2014

Источник: Время Востока