26 сентября в Кыргызстане успешно завершились учения военнослужащих стран СНГ «Иссык-Куль – Антитеррор-2018» с привлечением около двух тысяч военнослужащих России и Кыргызстана и почти 400 единиц техники. Согласно замыслу учений, совместная группировка войск при поддержке авиации отрабатывала вопросы борьбы с незаконными вооруженными формированиями, антитеррористической защищенности наиболее важных объектов, а также элементы полицейской операции в горной местности.
Согласно их легенде (как мы убедимся ниже, максимально приближенной к реальности), боевикам международных террористических группировок удалось создать на территории центральноазиатской страны свои опорные пункты и захватить заложников. «Спящие ячейки» на территории Киргизии выходят из подполья, предприняв ряд террористических актов. Боевиками одной из группировок в небе над Иссык-Кулем захватывается пассажирский самолет. Угрожая жизни заложников и руководствуясь указаниями зарубежных главарей, «берут за горло» официальные власти, требуя, в частности, освободить из мест лишения свободы их сторонников. Оперативно принимается решение о пресечении их противоправных действий. Самолёт принуждается к посадке в международном аэропорту «Иссык-Куль» в Тамчи, заложники освобождены, террористы уничтожаются вместе с подошедшими к ним на помощь боевиками. Сложность задач, которые возникали перед их участниками, определяется динамично меняющейся оперативной обстановкой. После захвата самолета, на фоне активизации «спящих ячеек» зарубежные крупные террористические банды предпринимают попытки прорыва государственных границ на стыке Киргизии, Таджикистана и Узбекистана с далеко идущими последствиями.
Ответить на этот вызов предстояло оперативно сформированной по просьбе Бишкека объединенной группировке Вооруженных сил Кыргызстана, Центрального военного округа Вооружённых Сил России (включая авиацию), а также батальонно-тактическая группе горной мотострелковой бригады из Тувы и другим соединениям.
В состав группировки вошли стратегические бомбардировщики Ту-95МС, дальние бомбардировщики Ту-22М3, штурмовики Су-25, фронтовые бомбардировщики Су-24, вертолеты армейской авиации Ми-24, реактивные системы залпового огня «Град», оперативно-тактический комплекс «Искандер-М», артиллерийские комплексы «Мста-Б», беспилотные летательные аппараты «Орлан-10», несколько сот единиц автомобильной и бронетанковой техники. В частности, перелёт с южноуральской авиабазы Шагол на аэродром Кант совершили 6 фронтовых бомбардировщиков Су-24М, отработавшие нанесение ударов по лагерям подготовки, базовым районам и маршрутам движения условных незаконных вооруженных формирований.
Особо отметим то обстоятельство, что оперативно-тактические комплексы «»Искандер-М» с Урала впервые перебазированы на берега Иссык-Куля. Уральские ракетчики на учениях выполнят боевой пуск по базовому лагерю условных террористов на горном полигоне Эдельвейс», – пояснили в пресс-службе Центрального военного округа. В рамках учений стран СНГ ракетчики выполнили боевой пуск по лагерю условных террористов на горном полигоне Эдельвейс близ города Балыкчи (1). Как известно, «Искандер-М» предназначен для поражения малоразмерных и площадных целей: ракетных комплексов, реактивных систем залпового огня, дальнобойной артиллерии, самолетов и вертолетов на аэродромах, командных пунктов и узлов связи на дальностях до 500 км, объектов и систем противоракетной и противовоздушной обороны. Таким образом, можно сделать предварительный вывод о том, что перечисленное уже имеется на вооружении террористических банд, либо же появится в ближайшем будущем. Прибытие на территорию республики ракетных комплексов «Искандер-М» вызвало неоднозначную общественности, включая различные оценки возможного ущерба, который ракетный удар был способен нанести экологии горного края. Не обошлось и без утверждений об «имперских поползновениях Кремля в Центральной Азии, в связи с чем упоминались и недавние масштабные учения «Восток-2018» на полигонах Забайкальского края.
«Главная угроза, которую мы хотели бы отметить при проведении этих мероприятий, – угроза создания так называемого халифата, исходящая из Афганистана, попытка дестабилизировать обстановку в Центральной Азии, – заверил сомневающихся глава АТЦ СНГ Андрей Новиков. – Поэтому странам Содружества необходимо быть готовыми решительно пресекать любые попытки террористов вторгнуться на нашу территорию».
Недавно о росте активности запрещенной в России экстремистской группировки «Исламское государство» в Афганистане говорил с трибуны Совета Безопасности ООН постоянный представитель России Василий Небензя. По данным российской стороны, «количество игиловцев может достигать 10 тысяч человек», постоянно подпитываемых из Ирака и Сирии. Дополнительную опасность представляет пропагандистская и вербовочная активность «ИГ», равно как и стремление группировки договориться о координации деятельности с другими запрещенными в России группировками, включая «Талибан», «Исламское движение Туркестана» и др. «…Борьба с террористами в Афганистане была бы намного эффективнее, если бы удалось объединить усилия на региональном и международном уровнях. Применительно к Афганистану и другим конфликтным очагам сохраняет свою актуальность наша инициатива о формировании широкой антитеррористической коалиции», – отметил В. Небензя.
Некоторые эксперты склонны преуменьшать исходящую от «ИГ» опасность на севере Афганистана, акцентируя внимание на этнически пуштунский характер доминирующего в стране в целом движения «Талибан» и некоторые другие факторы. Тем не менее, согласно заявлению вице-премьера Киргизии Жениша Разакова, «особую озабоченность вызывает тот факт, что члены террористических организаций не оставляют попыток проникновения с севера Афганистана на территорию Центрально-Азиатского региона с целью дестабилизации обстановки». В минувшем июне текущего года руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета России Игорем Сироткиным отмечал, что ИГ, несмотря на понесенные потери, продолжает расползаться по всему миру и представляет угрозу.
Ранее Киргизия и другие страны Центральной Азии неоднократно становилась объектом экспансии радикальных террористических группировок, укрепляющих своё присутствие в северной части Афганистана. Собственно, сама идея проведения антитеррористических учений появилась после печальной памяти Баткенских событий 1999-2000 годов, когда в Киргизию со стороны Таджикистана и Узбекистана вторглись многочисленные и хорошо вооружённые террористические банды. В тот период значительный вклад в стабилизацию обстановки внесла Россия, и нынешние учения – не что иное, как попытка уберечь общества и государства Центральной Азии от рецидивов сирйиских событий. В начале 2015 года, на пике успехов «ИГ» на Ближнем Востоке адепты самозваного «халифата» провозгласили создание некоего «Вилаята Хорасан», включающего нынешний Афганистан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, а также восточные районы Ирана. Согласно апокалиптической идеологии «ИГ», именно с территории исторического Хорасана в эпоху «последнего халифа» на Ближний Восток должен явиться антимессия для финальной схватки «добра со злом» (2). После непродолжительных переговоров главари действующих на территории Афганистана и Пакистана террористических группировок начали действовать под «брендом» «ИГ», после чего к ним присоединились некоторые отряды, включавшие многих выходцев из Центральной Азии, такие, как запрещённое в России «Исламское движение Узбекистана».
Аналогично Ближнему Востоку, декларируемые доктринальные разночтения не мешают приверженцам эфемерного «халифата» совершать набеги на рубежи бывших советских республик Средней Азии. Так, в марте 2015 года экстремисты попытались перейти с территории северных афганских провинций в сопредельные районы Туркменистана, что вызвало немалое беспокойство не только в Ашхабаде, но и в Ташкенте, отправившем в помощь туркменским властям воинские подразделения. Вновь не осталась безучастной и Россия, атаку удалось отразить, однако последовавшее усиление мер безопасности, как и ожидалось, могло привести разве что к частичной нейтрализации трансграничных террористических угроз.
По завершении совместных учений «Иссык-Куль – Антитеррор-2018» командующий войсками Центрального военного округа России генерал-лейтенант Александр Лапин заявил: «Мы провели войсковой этап операции, для чего была создана объединенная группировка войск, которая включала в себя группировку сухопутных войск, группировку ракетных войск и артиллерии. Что важно, мы впервые применили в Киргизии оперативно-тактический комплекс «Искандер-М», а точность поражения вы все наблюдали – прямо в цель. Важно, что мы опирались на опыт боевых действий в Сирии». В странах Содружества Независимых Государств постепенно складывается единое понимание особенностей и тактики контртеррористических действий, наличествует совпадение ключевых позиций относительно способов нейтрализации угроз, что вновь было продемонстрировано в ходе учений у берегов Иссык-Куля. Реализация имеющегося потенциала позволит вывести совместную работу на качественно новый уровень. Как, заметим, и противостояние более системному и серьёзному противнику, для которого международный терроризм – лишь одна из форм продвижение геополитических интересов.
Одновременно с учениями в Киргизии авиация и военно-морские силы России отрабатывали оборону в акватории Чёрного моря оборону российского Крыма. По учебной тревоге подняты подразделения армейского корпуса Черноморского флота. Совершенствовались действия по обороне побережья, уничтожению вражеских беспилотников и морских целей, механизмы взаимодействия сил авиации и флота.
Примечания
(1) В прошлом году «Искандеры» были задействованы в учениях «Антитеррор-2017», проводившихся на территории Таджикистана.
(2) Степанова Е.А. Фактор ИГИЛ и движение Талибан в политике России по Афганистану и в более широком регионе // Пути к миру и безопасности. 2017. № 1 (52). С. 213-237. Летом прошлого года боевики «Вилаята Хорасан», включающего выходцев из Центральной Азии и с Северного Кавказа, вроде бы объявили джихад России, объяснив это местью за действия в Сирии.
04.10.2018
Когда «спящие ячейки» пробудятся, заговорят «Искандеры»
В Киргизии завершились антитеррористические учения «Иссык-Куль – Антитеррор – 2018». Они проводились под эгидой Антитеррористического центра (АТЦ) СНГ в соответствии с программой сотрудничества государств Содружества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017-2019 годы. Первый этап, стартовавший 4 сентября на территории Армении, Белоруссии, Казахстана, России, Таджикистана и Узбекистана, был рассчитан на активизацию оперативной деятельности спецслужб, нацеленную на реальных террористов.
На двух заключительных этапах, прошедших на берегах Иссык-Куля 25-26 сентября, спецслужбы братских государств боролись с террористическими группировками силовыми способами. На этот раз террористы оказались условными. И тем не менее примененные не условные способы борьбы с ними показали, что спецслужбы в реальности готовятся к самым худшим сценариям развития террористической обстановки в Центральной Азии.
«Спящим джамаатам» снятся халифаты
Обстоятельный анализ террористической угрозы в Центральной Азии дал сбор руководящего состава антитеррористических подразделений органов безопасности и спецслужб стран СНГ, прошедший в рамках учений «Иссык-Куль – Антитеррор – 2018».
Открывая сбор, руководитель АТЦ Содружества генерал-полковник Андрей Новиков заявил, что запрещенная в России международная террористическая организация (МТО) «Исламское государство» пытается создать новые опорные центры «халифата» в Центрально-Азиатском регионе и активизировать уже созданные «спящие джамааты».
При этом генерал-полковник отметил обстоятельства, требующие учета. В частности, он акцентировал внимание на информации исполнительного директората контртеррористического комитета ООН о том, что «в результате излишков оружия, поступающего из зон политической нестабильности, в регионе стимулируется торговля по принципу "оружие за наркотики", усугубляемая фактором недостаточной защищенности границы».
Как отметил вице-премьер-министр Киргизии Жениш Разаков, «особую озабоченность вызывает тот факт, что члены террористических организаций не оставляют попыток проникновения с севера Афганистана на территорию Центрально-Азиатского региона с целью дестабилизации обстановки». Он сослался на обнародованную в июне текущего года руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета России Игорем Сироткиным информацию, что ИГ, несмотря на понесенные потери, продолжает расползаться по всему миру и представляет угрозу. «Всё это, – заключил киргизский вице-премьер, – делает террористические угрозы в нашем регионе и в СНГ в целом долговременными».
Приведенные выводы из анализа оперативной обстановки в регионе как раз и были положены в основу замысла учений, а три их этапа проведения отразили наиболее вероятный вариант развития ситуации в регионе, обозначив способы борьбы с террористической угрозой.
Первый этап предполагал поиск и нейтрализацию «спящих ячеек» МТО, предупреждение и пресечение готовящихся терактов. Действия спецслужб в этом случае носили конкретный предметный характер. Неслучайно накануне первого этапа в Бишкеке в ходе специального тренинга, организованного АТЦ СНГ при организационной поддержке Государственного комитета национальной безопасности Киргизии, были уточнены алгоритмы межгосударственного и межведомственного взаимодействия при проведении мероприятий по выявлению и пресечению деятельности «спящих ячеек» международных террористических организаций.
Иссык-кульский сбор руководящего состава антитеррористических структур рассмотрел итоги первого этапа учений и провел заседание научно-консультативного совета при АТЦ СНГ по теме: «О мерах по недопущению проникновения в государства СНГ лиц, причастных к террористической деятельности, в миграционных потоках, спровоцированных вооруженным конфликтом на Ближнем Востоке». Как показывает практика, процесс проникновения в СНГ террористов носит системный характер и сопровождается ведением вербовочно-пропагандистской деятельности, особый акцент в которой делается на создание в структурах МТО так называемого молодежного крыла.
Показателен пример, когда 19 сентября в ходе контртеррористических мероприятий ГКНБ Киргизии задержан киргизский гражданин 1995 года рождения, который с 2013 года состоял в одной из МТО, «где прошел диверсионно-террористическую подготовку и принимал участие в боевых действиях против правительственных сил Сирии в составе террористических формирований, по заданию главарей МТО занимался незаконной переправкой рекрутов в Сирию».
ГКНБ считает, что при непосредственном участии задержанного в зону вооруженного конфликта было направлено более 100 рекрутов из стран СНГ. Как сообщается в сводке ведомства, задержание осуществлено «совместно с зарубежными партнерами».
Данный факт созвучен с мыслью, прозвучавшей на иссык-кульском сборе: в странах Содружества сложилось единое понимание особенностей и тактики действий террористических формирований, есть совпадение ключевых позиций относительно способов нейтрализации угроз. Реализация такого потенциала позволяет на новом качественном уровне выявлять, оценивать и ликвидировать эти вызовы, минимизировать последствия их проявлений для национальной и коллективной безопасности стран СНГ.
«Ячейки» проснулись условно
Согласно замыслу учений, «спящие ячейки» на территории Киргизии вышли из подполья и предприняли ряд террористических актов. Членами одной из террористических структур в небе над Иссык-Кулем был захвачен пассажирский самолет. Террористы, угрожая жизни заложников и руководствуясь указаниями вождей МТО, выдвинули перед официальными властями республики ряд политических требований, в частности освободить из мест лишения свободы их сторонников. Решение на пресечение противоправных действий антитеррористическим штабом принималось в сжатое время. Оно заключалось в принуждении к посадке самолета, нейтрализации на земле боевиков и освобождении заложников. Операция, в которой принимали участие спецподразделения ГКНБ и МВД Киргизии, самолеты ВКС России, прошла успешно, заложники не пострадали, террористы были уничтожены вместе с подошедшими к ним на помощь боевиками.
Так начался второй этап, а вместе с ним силовая фаза учений. Сложность задач, которые возникали перед их участниками, определялась быстро меняющейся оперативной обстановкой. После захвата самолета она резко обострилась. На фоне активизации «спящих ячеек» крупные террористические формирования, размещавшиеся за рубежом, осуществили переход государственных рубежей на стыке границ Киргизии, Таджикистана и Узбекистана для силового изменения конституционного строя в стране, создания опорного центра ИГ на территории Киргизии.
Располагая оперативными сведениями о возможном прорыве с территории условного государства Туран через границу крупной группы боевиков, руководство Киргизской Республики обратилось к Российской Федерации с просьбой об оказании военной помощи. Откликаясь на обращение дружеского государства, Россия приступила к переброске к месту действия войск. В результате принятых мер в сжатые сроки на территории республики была создана мощная войсковая группировка вооруженных сил России и Киргизии численностью в две тысячи военнослужащих, способная вести боевые действия в горной местности, совершать маневр силами и средствами. При ее формировании в расчет взяты численность бандформирований, наличие у них современного вооружения и технических средств ведения боевых действий, а также опыт участия в вооруженных конфликтах. В состав группировки вошли стратегические бомбардировщики Ту-95МС, дальние бомбардировщики Ту-22М3, штурмовики Су-25, фронтовые бомбардировщики Су-24, вертолеты армейской авиации Ми-24, реактивные системы залпового огня «Град», оперативно-тактический комплекс «Искандер-М», артиллерийские комплексы «Мста-Б», беспилотные летательные аппараты «Орлан-10», несколько сот единиц автомобильной и бронетанковой техники.
Командование группировки, реагируя на прорыв боевиков через границу, отдало указание о нанесении авиационных и артиллерийских ударов. Разведка боем при поддержке армейской авиации, осуществившей огневое поражение скоплений боевиков в районе проведения контртеррористической операции, установила расположение базового лагеря террористов. Ракетный удар оперативно-тактического комплекса «Искандер-М» по пункту управления боевиков лишил их возможности координировать бандгруппы, что вызвало панику и смятение.
Командующий объединенной группировкой войск принял решение начать зачистку боевиков, пытающихся скрыться, но оказывающих яростное сопротивление. Для осуществления задуманного плана по уничтожению остатков бандформирований в бой вступили мотострелковые подразделения, поддержанные артиллеристами, минометчиками и огнемётчиками. Для выявления возможных маршрутов выдвижения резервов боевиков проведено десантирование парашютным способом групп специального назначения, обеспечивших выполнение боевой задачи главной ударной группировкой войск по поиску и уничтожению разрозненных бандгрупп. Всем действиям предшествовал воздушный удар по скоплению боевиков, нанесенный парой дальних бомбардировщиков Ту-22 М3.
Дело сделано – враг разгромлен. Завершает операцию прохождение двух стратегических бомбардировщиков Ту-95МС над районом недавних боев. У них миссия предупредительная – показать, что на новые провокации МТО будет дан более мощный ответ.
По словам руководителя Антитеррористического центра стран СНГ А. Новикова, в ходе учений были показаны практические наработки органов национальной безопасности и спецслужб государств Содружества за последние несколько лет.
В свою очередь, командующий войсками Центрального военного округа России генерал-лейтенант Лапин заявил на закрытии совместных антитеррористических учений: «Мы провели войсковой этап операции, для чего была создана объединенная группировка войск, которая включала в себя группировку сухопутных войск, группировку ракетных войск и артиллерии. Что важно, мы впервые применили в Киргизии оперативно-тактический комплекс "Искандер-М", а точность поражения вы все наблюдали – прямо в цель. Важно, что мы опирались на опыт боевых действий в Сирии».
Не повторить сирийский вариант
В государствах Центральной Азии складывается ситуация, когда в определенный момент времени «спящие ячейки» МТО, не попавшие в поле зрения спецслужб и не подвергшиеся профилактическим мероприятиям, могут активизировать свою противоправную деятельность. Существует опасность их выхода из подполья для проведения акций экстремистской направленности против органов власти и населения региона с целью давления на них и создания нового исламского «халифата». Не исключено, что на помощь «ячейкам» из-за рубежа придут формирования боевиков для расширения вооруженного конфликта, создания зон влияния МТО с последующим захватом территорий и власти.
Антитеррористические учения «Иссык-Куль – Антитеррор – 2018» показали, какой отпор будет дан террористом, посягнувшим на конституционный строй стран Содружества. Становится понятным, что главным фактором в достижении успеха является единство членов антитеррористической коалиции, техническая оснащенность сил антитеррора, морально-психологическая готовность их бойцов к борьбе с терроризмом.
Необходимым условием в эффективном противостоянии МТО становится формирование в обществе антитеррористического сознания. В период учений СМИ Киргизии отметили, что прибытие на территорию республики ракетных комплексов «Искандер-М» вызвало реакцию общества, выразившуюся в социальных сетях высказываниями о возможном ущербе, который может нанести ракетный удар экологии горного края. Некоторые участники дискуссии заявляли, что Россия организацией учений демонстрирует свои имперские амбиции в регионе.
Вспоминается, какой резонанс вызвали недавние маневры «Восток–2018». «Такие масштабные военные учения меня пугают, – приводит портал «Каравансарай», например, мнение предпринимателя из Бишкека Мирлана Исмаилова. – Похоже, что Россия готовится к глобальной войне». «Такие военные учения – недобрый знак», – вторит ему в интервью изданию политолог из Ташкента Валерий Хан.
Следя за учениями «Иссык-Куль – Антитеррор – 2018» радио Аззатык («Свобода») в интервью с Юрием Федоровым, российским военным экспертом и политологом, задалось вопросами о целях, которые «преследует Москва, расширяя виды вооружения на учениях» и «испытывая оперативно-тактические комплексы в Центрально-Азиатских странах, в том числе в Кыргызстане». Эксперт то ли в шутку, то ли всерьез ответил: «Я предполагаю, что появление в Кыргызстане этих ракет – это какой-то сигнал, направленный не столько против возможных фундаменталистов или антиправительственных групп, сколько против Китая».
«Главная угроза, которую мы хотели бы отметить при проведении этих мероприятий, – угроза создания так называемого халифата, исходящая из Афганистана, попытка дестабилизировать обстановку в Центральной Азии, – расставил все точки над i Андрей Новиков. – Поэтому странам Содружества необходимо быть готовыми решительно пресекать любые попытки террористов вторгнуться на нашу территорию».
В завершение напомним некоторые исторические факты, чтобы успокоить бдительных «патриотов» и побудить задуматься пособникам «спящих ячеек». Сама идея проведения антитеррористических учений появилась после Баткенских событий 1999-2000 годов, когда в Киргизию, как раз на стыке ее границы с Таджикистаном и Узбекистаном, вторглись банды международных террористов. На следующий год компетентные органы государств-участников СНГ по инициативе России провели в Ошской области первые антитеррористические учения.
Это был шаг, направленный на предупреждение повторения событий двух прежних лет. Тогда, кстати, в стабилизации ситуации внешне незаметную, но весьма значимую роль сыграла Россия, сделав это совершенно бескорыстно. Нынешние учения – это попытка уберечь Центральную Азию от сирийского варианта.
Иван Ларин
01.10.2018