The Central Asia-Caucasus Analyst опубликовала аналитическую статью сотрудника Института исследований внешней политики (США) Стивена Бланка «Отступление  и контратака России в Центральной Азии», в которой оп попытался дать оценку политике Москвы в центральноазиатском регионе. В данной статье можно выделить следующие основные моменты:

1. Российское влияние ослабевает на Кавказе и в Центральной Азии, что наиболее заметно связано с выводом российских миротворцев из Нагорного Карабаха и одновременным решением Вашингтона начать переговоры с Ереваном о военной поддержке. Тот же процесс наблюдается в Центральной Азии в виде вялой поддержки конфликта на Украине и в критике его со стороны Казахстана. Другими предвестниками этой тенденции являются постепенное сокращение использования русского языка и доминирование Китая в региональных финансах, торговле и инвестициях.

Тем не менее, Москва по-прежнему имеет значительные рычаги влияния на Центральную Азию и отдельные государства и может проводить внутреннюю политику, которая негативно влияет на правительства и граждан стран Центральной Азии. Более того, последние данные свидетельствуют, что Россия начинает кампанию по восстановлению своего доминирующего положения в Центральной Азии. Таким образом, несмотря на конфликт на Украине и вызванное им бремя, нынешняя политика России в Центральной Азии представляет собой решительное сопротивление ее столь же заметному отступлению.

2. Контратака России в Центральной Азии носит многоплановый характер. В сфере культуры Москва бдительно защищает общественное использование и привилегированный статус русского языка и оказывает давление на местные органы власти с целью сохранения этого статуса, несмотря на растущие общественные настроения, направленные на возвышение местных, национальных или других иностранных языков в ущерб русскому.

Москва также оказывает давление на государства Центральной Азии по ряду других вопросов. Например, российские представители часто поднимают вопрос об угрозе аннексии Северного Казахстана как части предполагаемой российской территории.

Кроме того Россия продолжает оказывать давление на правительства стран Центральной Азии с целью заставить их вступить в организации, созданные ею с 1991 года для сохранения своей гегемонии под видом многосторонних отношений: ОДКБ, Евразийский экономический союз, а в последнее время — газовый союз, призванный обеспечить подчинение этих стран энергетическим интересам России. Россия также продолжает бороться с Китаем, чье присутствие в регионе является необходимым и неизбежным.

3. Несмотря на то, что Китай продолжает расширять экономическое присутствие в Центральной Азии, тем не менее Пекин в значительной степени оставил сферу безопасности под контролем России не в последнюю очередь из-за опасения увязнуть на второстепенном, а то и третьестепенном театре военных действий. В результате эксперты видят «разделение труда», в котором Китай выступает в роли «банкира», а Россия — «шерифа».

4. Однако это не вся картина, поскольку Россия стремится сохранить власть над региональной энергетической сферой экономики, чтобы укрепить позиции и отрицать лидерство Китая. Так, Россия продолжает разрабатывать собственные континентальные планы торговли со странами Центральной Азии и отвергает попытки Китая и стран Центральной Азии ослабить доминирование России над энергетическими потоками.

С 2022 года Россия расширила сферу своих полномочий в этом направлении, включая ядерную энергетику, тем самым укрепив позиции в данной области как в Центральной Азии, так и за ее пределами.

5. Это не единственное оружие в арсенале России, позволяющее влиять на Центральную Азию. Например, Москва обладает средствами для создания, поддержания и развертывания в каждом постсоветском государстве лояльной промусульманской партии, которую она может использовать для угрозы стабильности, суверенитету или территориальной целостности выбранного государства. Именно так обстоят дела с усилением враждебной российской риторики, направленной на Таджикистан после террористического акта в Москве 22 марта 2024 года.

6. Россия по-прежнему обладает мощным потенциалом и силой в Центральной Азии — российские ВС в регионе: российская военные базы в Таджикистане и Кыргызстане; действия российских подразделений в Казахстане во время событий января 2022 года, которые помогли местным властям подавить масштабные беспорядки. Россия, вероятно, в одиночку, сохраняет возможность выручить местных правителей, которым могут угрожать внутренние или внешние повстанцы.

Ни один центральноазиатский правитель не готов отказаться от такой страховки, и этот факт обеспечивает стабильность российской власти в Центральной Азии. Москва, несомненно, воспользуется терактом 22 марта, чтобы донести террористическую угрозу как коллективную проблему, которая оправдывает еще большую координацию со стороны России.

7. Политика России в Центральной Азии исходит из убеждения в предопределенности ее гегемонии над отсталыми, неполноценными народами, а в более практическом плане — из необходимости доминировать в их энергетическом секторе и собирать ренту в интересах российской элиты.

Однако неуклонное и, по-видимому, необратимое падение экономического и других форм могущества России делает строительство империи в Центральной Азии и других регионах все более непосильным бременем. Становится все очевиднее, что Россия не может справиться ни со своими собственными проблемами, ни с растущими проблемами Центральной Азии.

8. Москва также не может оказать экономико-технологическую помощь, в которой нуждаются государства Центральной Азии. Как показал конфликт на Украине, Россия все чаще не может обеспечить саму себя, учитывая ее растущую зависимость от Китая.

Таким образом, Россия, несмотря на свою сохраняющуюся мощь, не предлагает Центральной Азии ничего, кроме попыток имперской реставрации и репрессий, которые могут привести к войне и застою. Поскольку Россия не может выполнить свою самозваную миссию, Центральная Азия, если правильно разыграет карты, сможет продвинуться вперед при условии получения значимой западной помощи.

Источник: