«Джамаа Исламия» (JI), исламистская группировка боевиков из Юго-Восточной Азии, некогда связанная с «Аль-Каидой» (запрещена в России), публично распалась в июле с. г., что стало потенциальным поворотным моментом в борьбе с терроризмом в Индонезии на фоне обеспокоенности возможностью продолжения подпольной деятельности.
Заявление, сделанное лидерами JI 7 июля, было встречено неоднозначной реакцией, некоторые эксперты выразили скептицизм по поводу мотивов группы и потенциала продолжения подпольной деятельности. «Мы готовы активно способствовать прогрессу и достоинству Индонезии», — заявил Абу Русидан, один из лидеров группы, зачитывая подготовленное заявление в присутствии других высокопоставленных членов в офисе Национального контртеррористического агентства в Богоре, примерно в 50 километрах к югу от Джакарты.
JI осуществила несколько самых смертоносных террористических атак в Индонезии, направленных против интересов Запада и индонезийских сил безопасности, включая взрывы на Бали в 2002 году, в результате которых погибли 202 человека. Мохаммад Адхе Бхакти, исполнительный директор Центра изучения радикализма и дерадикализации, сказал, что группа уже фактически отошла от насилия под руководством Пара Виджаянто, которому был предоставлен отпуск из тюрьмы для участия в презентации воскресной декларации. «Высокопоставленные деятели JI…выбрали наиболее логичный путь, распустив JI», — сказал Адхе в интервью BenarNews. Однако при этом он выразил обеспокоенность тем, что члены более низкого уровня могут не последовать их примеру: «Я обеспокоен тем, что отколовшиеся группы появятся на более низких уровнях». Абдул Рахим Башир, сын одного из основателей JI Абу Бакара Башира, также приветствовал этот шаг: «Для них хорошо распуститься и объявить о своем возвращении в лоно индонезийского государства. Это помогает развеять ложное представление о том, что мусульмане – террористы».
JI была создана в 1990-х годах с принципиальной целью создания исламского государства по всей Юго-Восточной Азии. Помимо взрывов на Бали в 2002 и 2005 годах, группировка стояла за нападениями на отель Marriott в Джакарте в 2003 и 2009 годах и взрывом посольства Австралии в столице Индонезии в 2004 году. Правительство Индонезии нанесла серьезный ущерб JI после первых взрывов на Бали, арестовав и заключив в тюрьму многих ее лидеров. Группировка была официально запрещена в 2008 году, но продолжала действовать в подполье, вербуя членов, собирая средства и проводя военную подготовку, заявили официальные лица и аналитики.
Решение о роспуске принято после многолетнего давления со стороны индонезийских властей, которые за последние несколько лет арестовали десятки членов JI. По словам аналитиков, нынешний лидер группировки Пара Виджаянто, который был приговорен к семи годам тюремного заключения за терроризм в 2020 году, как полагают, придерживался более умеренного подхода, сосредоточившись на пропаганде ислама и образовании, а не на насилии. Однако некоторые аналитики скептически отнеслись к роспуску, полагая, что это может быть уловкой для защиты активов группы и источников финансирования, особенно ее сети исламских школ. Софьян Цаури, бывший член JI, сказал, что заметил недовольство заявлением о роспуске во внутренних группах JI. Он предупредил о потенциальном формировании нового, возможно, более радикального «нео- JI»: «После роспуска должны быть мониторинг и руководство, за которые отвечает правительство. Без этого роспуск бессмыслен». Он также выразил обеспокоенность по поводу сети группы, состоящей почти из 100 школ, в которых, по его словам, преподают буквалистскую, пуританскую версию ислама: «Это должно быть изменено».
В своей декларации лидеры JI обязались пересмотреть учебную программу школ группы, чтобы привести ее в соответствие с основными исламскими учениями. Сидни Джонс, старший советник базирующегося в Джакарте Института политического анализа конфликтов, описала расформирование как «кульминацию длительного шага к прекращению существования JI как тайной организации, открыто действующей в интересах распространения ислама и образования» и добавил: «Это по-настоящему. В некотором смысле движение началось в 2009 году, но оно набрало силу после того, как Пара Виджаянто стал эмиром». Однако она также признала возможность отколовшихся фракций: «Несомненно, некоторые в JI воспримут это как предательство».
В майском интервью BenarNews Али Имрон, отбывающий пожизненное заключение за участие во взрывах на Бали в 2002 году, сказал, что у JI не было лидера с середины 2000-х годов. Репрессии индонезийских властей против экстремистских группировок оставили группу без четкого руководства. «Официального лидера JI сейчас нет», — сказал Имрон, добавив, что внутреннее соглашение предполагает, что JI прекратила свое существование как официальная организация. Ирфан Идрис, директор по профилактике в Национальном агентстве по борьбе с терроризмом (BNPT), сказал, что декларация лидеров JI стала ощутимым успехом для сил безопасности и общества в борьбе с терроризмом и достижении статуса «нулевых атак» в Индонезии: «Мы действуем в рамках закона и будем сохранять бдительность в отношении любых угроз, которые могут возникнуть. Терроризм и его идеология представляют серьезную опасность для единства нации».
Одновременно на фоне снижения насилия, совершаемого JI, вдохновленная «Исламским государством» (запрещено в России) группировка «Джамаат Аншарут Даула» (JAD) стала новой угрозой. Основанная в 2015 году и ныне запрещенная, JAD была ответственна за нападения на церкви в Сурабае в 2018 году и собор в Макассаре во время Вербного воскресенья. Злоумышленник, связанный с JAD, также взорвал штаб-квартиру полиции в Медане в 2019 году. Однако с тех пор сообщений о нападениях JAD не поступало Объявление о роспуске JI может показаться позитивным событием на первый взгляд, но более пристальный взгляд раскрывает более сложную и потенциально тревожащую реальность, по словам Билвира Сингха, адъюнкт-профессора Национального университета Сингапура. Сингх предупреждает, что история экстремистских группировок в Индонезии, таких как JI, отмечена трансформациями и возрождением: «Радикальные группировки в Индонезии никогда не исчезали с 1945 года, а сама JI имеет историю возникновения каждые 15-20 лет. Роспуск может быть воспринят как стратегический шаг, поскольку некоторые участники продолжают свою подпольную деятельность и потенциально образуют новую, более опасную группу. Богорская декларация может привести к роспуску JI, но существует риск того, что в Индонезии может возникнуть более опасная организация, чем JI».
Tweet