В Дохе (Катар) 30 июня -1 июля прошла третья международная конференция по Афганистану под эгидой ООН. В мероприятии впервые участвовала делегация движения «Талибан». Главным итогом встречи заместитель генсека ООН по вопросам политики и миростроительства Розмари Ди Карло назвала начавшийся диалог по Афганистану, одной из сторон которого стали де-факто власти в Кабуле. По словам Розмари Ди Карло, этот факт не означает их признания, однако позволяет определить условия интеграции в мировое сообщество. В свою очередь, воевавшие против США и их союзников участники афганского движения заявили о готовности развивать отношения с Западом.

В отношениях мирового сообщества с фактическими властями Афганистана, находящимися под международными санкциями за террористическую деятельность, начинается новый отсчёт времени. Старт был дан завершившейся в Дохе третьей конференцией по Афганистану под эгидой ООН. Не принимавшее участие в двух предыдущих встречах в мае 2023 года и феврале этого года движение «Талибан» с третьей попытки прислало на переговоры делегацию во главе со своим официальным представителем Забихуллой Муджахидом. Это позволило впервые за неполные три года после свержения в Кабуле прозападного правительства президента Ашрафа Гани начать прямой диалог об Афганистане с участием тех сил, которые управляют страной с августа 2021 года и добиваются её выхода из положения международного изгоя.

«Это были продуктивные два дня. Первая такая встреча с широким вовлечением международного сообщества и фактической власти в Афганистане, хотя мы столкнулись с очень жёстким, почти невозможным выбором при её организации. Проведение такой встречи не означает легитимизацию или признание нынешних властей Афганистана, поскольку признание — это прерогатива государств-членов ООН, а не самой организации, но ООН привержена обязательству поддерживать переговорный процесс для облегчения диалога», — сообщила на пресс-конференции по итогам «Дохи-3» заместитель генсека ООН Розмари Ди Карло.

Как следует из её заявления, поиск взаимопонимания дается непросто. Одна из ключевых проблем, по которой позиции сторон расходятся, — ограничения, введённые талибами после прихода к власти в отношении женщин и девочек.

«Через все обсуждения проходила глубокая международная озабоченность как со стороны специальных посланников, так и с моей стороны по поводу сохраняющихся серьёзных ограничений в отношении женщин и девочек. Афганистан не сможет вернуться в международное сообщество или полноценно развиваться в экономическом и социальном плане, если он будет лишён вклада и потенциала половины своего населения», — предупредила госпожа Ди Карло. По её словам, «для Организации Объединённых Наций значимое вовлечение женщин в политические и мирные процессы является одним из руководящих принципов».

После прихода к власти движение «Талибан» приостановило занятия для девочек в средних школах и девушек в высших учебных заведениях, ввело запрет на присутствие женщин в университетах, а также отстранило их от работы во всех национальных и международных организациях.

Впрочем, заместитель генсекретаря ООН не стала делать акцент на разногласиях. «Я надеюсь, что конструктивный обмен мнениями по различным вопросам немного приблизил нас к решению некоторых проблем, которые оказывают столь разрушительное воздействие на афганский народ», — резюмировала Розмари Ди Карло.

В свою очередь, Забихулла Муджахид предпочёл уйти от проблем положения женщин и гражданских свобод в стране, сделав упор на вопросах экономики и призвав снять со страны международные санкции.

«Наше участие в этой встрече в Дохе демонстрирует, что, несмотря на имеющееся у нас собственное видение, Исламский Эмират Афганистан привержен позитивному взаимодействию и сотрудничеству. Мы воспринимаем встречу в Дохе как важнейшую возможность участвовать в конструктивном диалоге относительно односторонних и многосторонних санкций, введенных в отношении некоторых должностных лиц и нашего финансового и банковского секторов, а также более широких проблем, стоящих перед нашей национальной экономикой», — заявил он.

По словам Забихуллы Муджахида, Афганистан пытается достичь экономической независимости, закладывая основы самодостаточной и безопасной национальной экономики. «Мы привержены продвижению реального экономического развития в Афганистане, предпринимая первые шаги по созданию рабочих мест, предприятий, избавлению людей от бедности и созданию возможностей для вовлечения в экономическую деятельность женщин», — добавил глава афганской делегации.

Забихулла Муджахид отметил, что после прихода к власти его соратникам уже частично удалось наладить взаимодействие со странами региона и этот процесс продолжается. «Со строительством транспортной железной дороги на севере из Узбекистана в Афганистан Центральная Азия будет связана с Южной Азией. Наши структуры тесно сотрудничают с узбекскими и пакистанскими коллегами. За последние два года в сотрудничестве с Туркменистаном мы добились значительного прогресса в реализации амбициозного проекта газопровода, что обеспечивает позитивное участие в обмене энергоресурсами и связях между Центральной и Южной Азией через Афганистан. Кроме того, мы заявили о своей приверженности коридору «Север—Юг» и надеемся на сотрудничество со странами-партнёрами по этому коридору», — перечислял перспективные проекты Забихулла Муджахид. В этой связи на полях конференции участники четырёхсторонней встречи в Дохе (Узбекистан, Афганистан, Пакистан и Катар) отдельно от остальных 1 июля обсудили проект строительства железной дороги из Узбекистана в Пакистан через территорию Афганистана.

Впрочем, самым неожиданным стало его заявление о готовности членов и руководства афганского движения наладить диалог с Западом, против которого они вели многолетнюю вооружённую борьбу до победного конца как против главного экзистенциального врага Афганистана.

«Исламский Эмират Афганистан хочет позитивного взаимодействия со странами Запада, однако у нас, как и у любой другой страны, есть определённые религиозные и традиционные ценности, а также культурные особенности, которые необходимо признать, чтобы двусторонние отношения не сопровождались напряжённостью», — заявил на конференции Забихулла Муджахид. Реагируя на критику за нарушения прав человека, представитель движения призвал отделить внутренние дела Афганистана от внешней политики, чтобы добиться прогресса в отношениях с другими странами.

Проведение конференции в Дохе стало хорошей новостью для Москвы, готовящейся к признанию власти в Кабуле. «Российская Федерация полагает исключительно важным приглашение на «Доху-3» в качестве полноправного участника делегации из Кабула. Россия приветствует участие в мероприятии представителей афганских властей, без него дискуссии лишаются большого практического смысла»,— прокомментировали встречу в Дохе в МИД РФ.

Сергей Строкань

Источник: