Украинским политикам потребовалось полгода, чтобы ознакомиться с текстом подписанных в Минске соглашений. Чтобы понять их смысл — потребовалось несколько новых встреч с «европейскими партнёрами». Теперь надо буква в букву выполнять «минские соглашения», при этом в их точной последовательности.

Никто не сомневался, что после встречи в «нормандском формате» в Париже Петр Порошенко будет рассказывать украинцам о своих дипломатических успехах. Главным достижением украинский президент назвал перенос «незаконных выборов» на Донбассе на более поздний срок. О трудностях реального выполнения «минских соглашений» Порошенко умолчал. Однако в оппозиционном лагере наблюдается лёгкая паника. До оппозиционеров наконец дошло, что выполнение «минских соглашений» плавно превращает Украину в федеративное государство. Это попахивает классической украинской «зрадой». Не вопрос, что пока особый статус предполагается для части Донецкой и Луганской областей. Лиха беда начало. Кризис в украинской экономике сделает своё дело, и промышленно-развитые регионы Украины под лозунгом «хватит кормить дармоедов» потребуют себе точно такой же статус.

Впрочем, наибольшее смятение в рядах оппозиции вызвала даже не «зрада» Порошенко. Это оппозиционеров как раз обрадовало. У них появился повод для борьбы против «ворогов незалежной». Украину «зрадила» Европа. Лидеры Германии и Франции подписались под «минскими соглашениями» и требуют их неукоснительного выполнения. Ждем следующей серии украинской драмы: Меркель и Олланд продались Путину за дешевый газ. Националисты во всех украинских бедах винят исключительно «коварного» Путина. В данный момент готов с ними согласиться. Лидер России действительно очень сильно провинился перед украинцами, ведь он приблизил их мечты к реальности.

Первая реальность заключается в том, что выполнение «минских соглашений» позволяет сохранить территориальную целостность страны. У российского лидера есть одно принципиальное требование — гарантии соблюдения прав и свобод русского населения. Украина ведь европейское демократическое государство? Нацистов на Украине нет? Разве не об этом твердили киевские власти и разве не это много раз подтверждали европейцы? В чем тогда проблемы?! А проблемы в том, что нацисты на Украине есть. Пока они у власти или влияют на власть, никакой Единой Украины быть не может. Впрочем, куда засунуть националистов сегодня — является уже проблемой Порошенко и его европейских друзей, а не Москвы.

Вторая реальность заключается в том, что выполнение «минских соглашений» открывает Украине путь в Европу. С окончанием войны и восстановлением территориальной целостности киевские власти будут вынуждены дать конкретный ответ на вопрос — когда будет предоставлен безвизовый режим и когда многомиллиардные инвестиции придут в украинскую экономику? Европа, конечно, скажет, что все эти плюшки раздадут тогда, когда на Украине покончат с коррупцией и прочими недостатками украинской демократии. Порошенко нечего сказать. Коррупция — это стержень украинского государства. Побороть ее — все равно что ликвидировать КПСС в Советском Союзе, а самому себе пустить пулю в лоб.

Европейский выбор — это миф, который был создан в противовес существованию реальных возможностей вступления Украины в Евразийский Союз. Этот миф был выгоден Западу, и он устраивал любую власть в Киеве. Одни при помощи мифа удерживали Украину от сближения с Россией, другие на шантаже Кремля «тупо» зарабатывали деньги. В то же время, существование двух векторов сглаживало противоречия между пророссийской и антирусской Украиной. Да, страна разрывалась на части, металась из стороны в сторону, от Кучмы к Ющенко, от Ющенко к Януковичу, но именно иллюзия выбора позволяла Украине сохранить свое противоречивое единство. Февральский переворот 2014 года разрушил эту иллюзию. Российский вектор исчез, европейский так и не появился. Украина осталась одна, но именно в этом одиночестве и стало ясно, что Украины, украинского проекта как такового нет.

Приход к власти националистов снял с Москвы всякую ответственность за ситуацию в «небратской» стране. Теперь пришел черед европейцам стать спонсорами украинского проекта. Однако именно об этом они никогда не мечтали. Вы обратили внимание, как сияют европейские лица на переговорах по закупке российского газа для Украины? Как они обгоняют друг друга, стремясь первыми оплатить выставленные «Газпромом» счета? Весь этот цирк происходит под радостные визги Киева о «международной изоляции» России.

Между тем, в Киеве словно не понимают сложившегося идиотского положения. Свидомые кричат о том, как украинские войска защищают европейские ценности, требуют денег и вооружений от Запада для похода на Москву. Они не знают, что такое реально воевать с Россией, поскольку вся их история «многовековой борьбы с москалями» — такой же миф, как и миф о евроинтеграции. Зато канцлер Германии хорошо знает, что такое русская зима 1941 года. Все-таки быть почетным гостем на военном параде 9 мая в Москве, лучше, чем встречать советскую армию в Берлине 45-го.

Теперь попробуем ответить на очень простой вопрос — может ли Петр Порошенко даже при всем большом желании и беспрецедентном давлении со стороны Берлина и Парижа обеспечить выполнение «минских соглашений»? Во-первых, война на Донбассе позволяет Порошенко оправдывать финансово-экономические трудности в стране. Без войны все эти проблемы вырываются наружу и грозят обрушить режим Порошенко. Во-вторых, умеренная оппозиция будет срывать выполнение «минских соглашений», чтобы ослабить позиции Порошенко и, в конечном итоге, занять его место. Такова логика политической борьбы на Украине. Интересы государства всегда находятся на последнем месте по сравнению с интересами собственного седалища.

В-третьих, Порошенко никогда не поймут националисты, они приложат все усилия, чтобы с криками «зрада» совершить очередной государственный переворот. Надо хорошо понимать, что «евромайдан» состоялся не для размена Януковича на Порошенко, тем более не для превращения Украины в процветающее европейское государство. Евромайдан — был организован для разрушения Украины и создания зоны хаоса у российских границ. Националисты, как движущая сила евромайдана, были взращены для войны против русских и России. Никакого примирения с ними не может быть в принципе, как с боевиками Исламского государства в Сирии.

При самом большом желании Петру Порошенко практически невозможно выполнить «минские соглашения». Все, что ему остается — это имитировать процесс и молиться Богу, чтобы ситуация разрешилась сама собой. Только кроме «минских соглашений» у Украины есть еще и финансово-экономические проблемы, которые Порошенко так же не может решить без внешней помощи. Европа помогать не спешит, к России обратиться Порошенко не может в принципе, а украинская оппозиция сделает все для того, чтобы дестабилизировать ситуацию в стране. Вольно или не вольно, сегодня все силы на Украине будут сами работать на разрушение антирусского украинского проекта.

Массовые митинги протеста, правительственный кризис, выборы и перевыборы, перевороты — это то будущее, которое неизбежно ждет Украину. Европа, вероятней всего, уйдет в сторону под тяжестью внутренних проблем. Россия остается в стороне. Русские не приходят туда, где их не ждут. Потому всякие прогнозы, конкретные даты освобождения Украины от нацистов зависят лишь от времени, которое потребуется для отрезвления украинцев. Россия не останется безучастной к бедам братского украинского народа, главное, чтобы встречали с цветами.

Сергей Белов

10.10.2015

Источник: REGNUM

Анатомия саботажа. Ситуация вокруг минского процесса в контексте парижских договорённостей

Руководство республик Новороссии согласилось перенести выборы с 18.10 (ДНР) и с 1.11 (ЛНР) на 2016 год; предварительная дата – 21.02.2016 г. Тем самым, оно прямо выполнило рекомендации четвёрки по итогам парижских переговоров 2.10, показало наличие политической воли к мирному урегулированию конфликта и искренность своих намерений. Но этого нельзя сказать о намерениях официального Киева.

Более того, интерпретация парижских договорённостей представителями киевской власти показывает вероятные направления саботажа Киевом уже новых, уточнённых в Париже вопросов «Комплекса мер...» (далее – КМ), принятых в Минске 12.02.2015 г.

На данный момент факты показывают, что срыв Киевом парижских договорённостей будет идти в направлении саботажа закрепления в конституции и специальном законе особых условий местного самоуправления (спецстатус) в донбасских республиках, по условиям проведения в них выборов и в отношении амнистии.

Четвёрка лидеров уточнила в Париже некоторые неопределённости КМ, на основе принципиальных положений самого же этого документа, так что для Киева после парижской встречи ничего принципиально не изменилось. Напротив, некоторые неопределённости КМ, дававшие ранее Киеву лазейки для произвольных трактовок своих обязанностей, устранены.

Так, в п.5 никак не определена дата или очерёдность принятия закона об амнистии и его ввод в действие относительно иных пунктов политического блока. В п.4 КМ не говорится, когда должны проводится местные выборы в республиках ни по календарным срокам, ни в привязке к остальным пунктам политической части КМ. Этот вопрос отдавался на усмотрение Киева и руководства республик, которые должны были в диалоге между собой решить данный вопрос. Официальный Киев пользовался этой неопределённостью, затягивая рассмотрение данного вопроса по существу. Более того, назначив местные выборы по всей Украине, Киев не только не назначил их в республиках, но и отменил в ряде мирных и контролируемых им районах Донецкой и Луганской областей.

В п.10 говорится о разоружении всех вооружённых групп в зоне конфликта, но сроки и дата не определены, также не определена очерёдность этого шага в ряду иных пунктов политического урегулирования.

Таким образом, Киев, произвольно трактуя пп. 4, 9, 10 КМ и игнорируя пп.5 и 11, необоснованно устанавливал такой порядок политического урегулирования: сначала должно идти разоружение всех воинских формирований (п.10) и установление одновременно с этим контроля Киева над украино-российской границей (п.9), затем выборы по украинским законам, затем – диалог с новым руководством по особому порядку местного самоуправления и закрепление в законе этого особого порядка.

Но п.9 однозначно говорит о том, что полное восстановление контроля Киева над границей – это самый последний пункт среди мер по политическому урегулированию, а не первый, как настаивают в Киеве.

До него должно состоятся «всеобъемлющее политическое урегулирование» – местные выборы и конституционная реформа с закреплением особого порядка местного самоуправления в республиках.

А п.11 чётко говорит об условиях и сроках конституционной реформы, т.е. закрепления за республиками особого порядка самоуправления – до конца 2015 года закрепить этот порядок в конституции и в специальном законе. В приложении к этому пункту перечисляются и основные положения особого порядка местного самоуправления.

Парижская встреча устранила названные выше разночтения по очерёдности выполнения политической части урегулирования, приведя толкования Киевом минского Комплекса мер в соответствие с принципиальными положениями документа, которые чётко сформулированы в пп. 5, 9 и 11.

Из-за срыва по вине Киева сроков прекращения огня и отвода вооружений на оговоренное в КМ расстояние от линии соприкосновения, который начался в полном объёме лишь месяц назад, в Париже договорились о сдвиге на 2016 год срока окончательного выполнения политической части минских соглашений.

Остальные пункты урегулирования конфликта и очерёдность важнейших из них остались без принципиальных изменений – закрепление в конституции и в специальном законе особого порядка местного самоуправления в республиках, принятие закона об особом порядке местных выборов, который и станет частью украинского законодательства, по которому пройдут эти выборы (Киев настаивал на использовании в республиках уже существующего на Украине закона о местных выборах, но в Париже здесь была внесена ясность: должен быть отдельный закон), принятие до выборов закона об амнистии и амнистирование всех участников событий в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, и только после этого – проведение местных выборов в республиках и ввод в действие со дня выборов особого статуса (особого порядка самоуправления) республик.

Поскольку до выборов следует принять все соответствующие законы и провести определённую организационную работу, сами местные выборы в ДНР/ЛНР пройдут уже в 2016 г. Ориентировочно, как уже отмечалось, руководство республик пока предложило 21.02.2016 г.

Сразу после парижской встречи в Киеве стали фактически отказываться от обязательств, взятых Порошенко. Вместо выполнения согласованных с Порошенко договорённостей киевские власти занялись новыми произвольными трактовками, на этот раз уже парижских соглашений.

Так, выступая 7.10 в ВР, глава МИД Климкин, используя выдуманный предлог о наличии в неконтролируемых Киевом районах некой иностранной боевой техники и войск, сообщил о невозможности проведения там выборов. Более того, он прямо исказил суть договорённостей в Париже, когда сообщил, что «мы договаривались в Париже об отмене этих выборов. Игра с переносом, я уже не буду комментировать даты, это конечно, грязная игра». Что бы ни говорил Климкин, но есть прямая речь Олланда по итогам парижской встречи, которая показывает, что все политические вопросы так или иначе вращались вокруг условий и даты проведения выборов в республиках и необходимости их перенесения (не отмены) на более поздний срок.

Искажениями сути парижских договорённостей и положений КМ занялся и глава фракции БПП Луценко 7.10, сообщив, что «выборы, теоретически, могут состояться в случае вывода оккупационных войск и сложения оружия сепаратистами, а также принятия Радой (изменений) в Конституцию и (специального) закона приблизительно в апреле месяце». По Луценко, условия выборов такие: присутствие украинских средств массовой информации, регистрация ЦИК исключительно украинских партий, формирование этими партиями состава избирательных комиссий, голосование внутренних переселенцев по месту их нынешнего проживания.

Очевидно, что никаких оснований, ни политических, ни правовых, ни моральных выдвигать подобные условия у киевских властей нет. В принципе, эти условия могли бы быть приняты, но только при возвращении ситуации на Украине в состояние на 21.11.2013 года, что было бы полностью справедливо. Поскольку это в принципе невозможно, то в принципе невозможно и то, о чём говорит Луценко.

Киев снова хочет, грубо нарушая пп.9 и 11 КМ и парижские договорённости, добиться сначала разоружения республик и фактической их капитуляции, а затем провести выборы в удобном для себя формате.

После этого в реальности дело до особого порядка самоуправления дончан не дойдёт, так как все местные патриотические силы будут уничтожены вместе с активистами, либо репрессированы, а население — из тех, кто ещё останется – запугано.

Из сказанного Климкиным и Луценко также следует, что режим не планирует принимать закон о местных выборах в республиках, о чём договорено в Париже, не планирует предоставлять им особый порядок самоуправления ни после выборов, ни, тем более, в процессе подготовки к ним. Также пока нет свидетельств, что режим готовит законопроекты – 1) об особом порядке местного самоуправления, ссылка на который внесена в конституцию, 2) о внесении в конституцию нормы об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей в виде нормы прямого действия; 3) об амнистии и – 4) о местных выборах на неконтролируемых им территориях. Необходимость принятия этих четырёх законов прямо следует из договорённостей в Париже. Без них политическое урегулирование гражданской войны на Донбассе невозможно.

Климкин же задал и настроения среди депутатов ВР, создавая условия для провала голосования за названные законопроекты, если Порошенко под давлением тройки (Олланд, Меркель, Путин) всё же вынесет их на обсуждение. Так, глава парламентской фракции «Самопомощь» Олег Березюк после встречи фракции с Климкиным заявил 7.10, что «никаких выборов на Донбассе быть не должно... Мы поняли, что голосовать, и даже рассматривать закон о выборах на этих территориях, которые сегодня оккупированы, нельзя и преступно».

Очевидно, что киевский режим и после 2.10 не прекратил поиски возможностей срыва минских, а сейчас, уже и парижских соглашений в пользу военного подавления донбасских республик.

А анализ военной активности режима, в том числе и в плане закупок летальных вооружений, возможность чего приблизилась после выделения 8.10 Конгрессом США 300 млн долларов на вооружение киевского режима, показывает, что для этого создаются необходимые материальные предпосылки.

Виктор Пироженко

12.10.2015

Источник: stoletie.ru

 

Tweet